“Las elecciones son la manera de resolver pacíficamente las diferencias políticas”: Hernán Penagos, registrador nacional

Los colombianos están a punto de decidir el rumbo del país para los próximos cuatro años. Lo harán este 31 de mayo en las urnas y la Registraduría Nacional del Estado Civil tendrá un papel central en garantizar que esa voluntad se respete. El despliegue de la entidad ha sido titánico y, de la mano de otros actores que participan en el proceso electoral, se han dispuesto todas las garantías para que los más de 41 millones de colombianos habilitados para votar puedan hacerlo.

Hernán Penagos, quien lidera la entidad, conversa con CAMBIO y detalla el trabajo que se ha venido impulsando en todo el país para que la ciudadanía ejerza su derecho con plena confianza y seguridad.

El registrador enfatiza el histórico acompañamiento internacional con el que contará esta jornada electoral, compuesto por una misión de cerca de 1.400 observadores. A ellos se suman más de 850.000 jurados de votación y cientos de testigos electorales inscritos para esta ocasión. Asimismo, subrayó la articulación con la fuerza pública para hacerle frente a riesgos de seguridad en algunas zonas del país. “Nuestro deber es garantizar que la ciudadanía pueda salir a sufragar; pero, más que eso, que pueda hacerlo de manera libre”, afirmó.

CAMBIO: Gran parte del problema que ha tenido que enfrentar la entidad es la desinformación. ¿Cuáles cree usted que son las tres grandes narrativas que hay que desvirtuar a pocos días de que los colombianos asistan a las urnas?

HERNÁN PENAGOS: La primera podría ser que existen softwares que pueden alterar los resultados. En Colombia, el voto no es electrónico, es manual. Si el voto fuera electrónico quizá habría razones para dudar de esos softwares. Los votos en las tarjetas son físicos y las actas de cada mesa, lo que se conoce como E-14, también lo son. Un partido tiene la capacidad de comparar los datos que divulga la Registraduría con cada una de las actas y verificar los resultados.

La segunda es que la Registraduría declara quién es el presidente. Falso. La entidad solo se encarga de gerenciar el proceso, trasladar los documentos y poner a disposición toda la logística electoral. ¿Pero quién declara al presidente de Colombia? Los jueces que cuentan las actas electorales y declaran los resultados en cada municipio, y el Consejo Nacional Electoral, que consolida la información y entrega la credencial.

La tercera: los lapiceros que se borran. Los lapiceros que se utilizan hoy para las elecciones han sido revisados. Se llevaron a cabo pruebas técnicas en las que participaron los partidos y la Misión de Observación Electoral, y verificaron que los lapiceros cumplen su función.

CAMBIO: ¿Cómo ha sido la articulación con la comunidad internacional y las delegaciones de las misiones de observación electoral?

H.P.: La presencia de observación internacional para estas elecciones es la más alta de la historia de Colombia: de los 300 observadores que se acreditaron hace cuatro años, hoy estamos en cerca de 1.400. Las principales entidades de observación internacional, como la Unión Europea, la OEA, Transparencia Electoral y varias de las más destacadas del mundo, están en Colombia.

Las misiones de observación han estado aquí desde hace semanas. Participaron en los simulacros, en las pruebas de carga y en la exposición del código fuente. En cada una de las acciones que hemos realizado hemos contado con la participación de las misiones y de las autoridades colombianas: Procuraduría, Contraloría, Fiscalía y, obviamente, de los partidos políticos a través de sus representantes.

CAMBIO: Gran parte de la desconfianza que se ha sembrado alrededor del aparato electoral colombiano ha venido del Ejecutivo. Pero el presidente tiene sus delegados y designados en las mesas de concertación y en las mesas de planeación. ¿Cómo avanza esa articulación?

H.P.: Hemos tenido dos momentos muy importantes esta semana. El lunes pasado se realizó la Comisión de Seguimiento y Garantías Electorales y el miércoles tuvimos la Comisión de Seguimiento al Plan Democracia con el Ministerio de Defensa.

En esas reuniones se habló de apoyo institucional, de trabajo articulado, de garantizar los puestos y las mesas de votación, de brindar seguridad en los puestos de votación y de resolver cualquier asunto relacionado con el traslado de material electoral, jurados y comisiones escrutadoras.

Fueron sesiones tranquilas, en las que entre todos enviamos un mensaje de tranquilidad y de responsabilidad institucional frente a las elecciones.

CAMBIO: ¿Cómo están los riesgos de control territorial y orden público?

H.P.: Permanentemente he dicho que el deber en este proceso electoral es garantizar que la ciudadanía pueda salir a votar; pero, más que eso, que lo pueda hacer de manera libre.

Por lo tanto, ya hemos identificado algunos lugares donde hay cierto control de grupos armados ilegales y en los que se requiere presencia institucional de las fuerzas militares: acompañamiento al material electoral y presencia durante la jornada electoral.

En la reunión del Plan Democracia, la Cúpula Militar y el Ministerio de Defensa garantizaron el acompañamiento del material y la presencia de la Fuerza Pública en dichas zonas. Hoy no tenemos dificultades ni incidencias que nos indiquen que tendremos que trasladar puestos o mesas por fenómenos de violencia.

No obstante, hemos pedido que las comisiones de seguimiento y garantías electorales, tanto municipales como departamentales, se reúnan durante todos estos días por si se presenta algún incidente.

“Hoy no tenemos dificultades ni incidencias que nos indiquen que tendremos que trasladar puestos o mesas por fenómenos de violencia”.

CAMBIO: A pocos días de ir a las urnas, ¿qué mensaje quisiera enviarles a los colombianos?

H.P.: El primer llamado a la ciudadanía es a que salga a votar, que lo haga entendiendo el voto no solo como un derecho, sino también como una obligación, como un deber ciudadano, como una manera de expresar la libertad y como una forma de mostrarle al mundo que Colombia sigue siendo una nación democrática.

El segundo tiene que ver con no dejarse instrumentalizar por la desinformación y las noticias falsas. Que acudan a los canales oficiales y a los medios de comunicación. Claro que es válido tener dudas, pero, por favor, denles un voto de confianza a instituciones como la Registraduría Nacional del Estado Civil, que ha cumplido a cabalidad su función durante tantos años.

El llamado es a confiar en las instituciones. El llamado es a entender que las elecciones son la manera de resolver pacíficamente las diferencias políticas. El llamado es a asumir con responsabilidad institucional que quienes estamos al frente de las entidades del Estado tenemos que velar por fortalecer la unidad nacional y no por destruirla.